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“这些‘法律明白人’演的曲剧太精彩了！双槐村不愧是‘全国民主法治示范村’，真是能人辈出！”近日，河南省“八五”普法骨干培训班百余名学员来到洛阳市孟津区会盟镇双槐村开展基层精准普法实践教学活动。双槐村发挥“法律明白人”的特长，将法治文化与传统文化融合创作曲剧《咱来学学民法典》天博体育下载，成为群众休闲时的保留节目。同时，孟津区吸纳机关干部、网红达人、“法律明白人”、热心文艺的群众组建法治文艺演出队伍，自编自导小品《调解员名人刘三强》、快板书《说说民法典》、戏曲《七品芝麻官下乡来普法》等多个法治文艺作品，深入全区开展法治文艺专场演出，将法律法规变成让群众看得清、听得懂、记得住的节目。“采取理论学习加现场观摩的方式，对全省‘八五’普法骨干进行培训，就是进一步准确把握普法教育工作的新形势新任务新要求，增强改革创新意识，明确工作思路，改进方式方法，推动普法工作守正创新、提质增效，全面推动全省‘八五’普法深入实施，迎接‘八五’普法全面验收。”河南省司法厅党委委员、副厅长时志强向《法治日报》记者介绍说。

通过打造典型案例和精品课程，采用线上培训方式，河南省司法厅目前已对全省26.9万名乡村“法律明白人”进行了示范培训。“我们把更多精力投入到调整普法队伍结构、加强动态管理、培训培养工作上来，提升‘法律明白人’法治素养和能力，让他们知道干什么、怎么干，真正发挥作用。”河南省司法厅普法与依法治理处处长杨永峰介绍说，省一级层面成立了“百名法学专家普法讲师团”和“新时代省普法宣传员”，各地注重发现和培育愿意讲、善于讲的普法专业人才，最大限度发挥普法志愿者的作用。加强普法队伍建设，是河南省深入实施“八五”普法规划的重要保障之一。河南省司法厅党委书记、厅长贺振华说，省委、省政府高度重视普法教育工作，将“八五”普法工作融入全面推进依法治省、实现中国式现代化河南实践全局。省委领导明确要求，普法教育要在提高针对性实效性上下功夫，抓住全民守法这个重要基础，深入实施“八五”普法规划，创新普法教育的方式和方法，在尊法学法守法用法上做文章。河南省委、省政府两办印发《河南省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将理论学习中心组、政府常务会学法情况纳入全面依法治省考核，全省各地各单位制定了本地、本系统的应知应会清单。省委全面依法治省委员会召开专题述法会议，新乡、南阳、平顶山等地实现市县乡三级党政主要负责人专题述法全覆盖。漯河采取“述法+提问+点评+测评”形式，开展市县两级党政主要负责人履行法治建设第一责任人述法活动。如今，全省上下围绕守法普法工作“发力提升”要求，深入开展法治宣传教育，“八五”普法规划顺利实施，各项工作取得新进展新成效。

河南省司法厅紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调工程后续高质量发展两大战略，整合各部门行业力量，联合河南黄河河务局、南水北调办、省水利厅等单位，强化协调配合，在黄河、南水北调沿线开展“法治文化带”创建活动。“河南黄河法治文化带”与“河南南水北调法治文化带”，已成为河南省普法宣传工作的标志性品牌。河南省将粮食安全普法工作摆在重要位置，省司法厅联合省委政法委、省公安厅、省农业农村厅利用“三夏”“三秋”等重要节点积极开展法治宣传教育，增强全社会法治意识。在积极开展优化营商环境普法宣传活动中，全省司法行政机关精准助企解难，提升普法“准度”，组建普法讲师团，深入企业开展大走访、大调研，为企业提供“法治体检”服务。在提升群众法治意识方面，河南省司法厅与省农业农村厅、省民政厅共同开展“精准普法基层行”活动天博体育下载，把活动纳入全省《“新时代新征程争出彩”2024年十大群众性主题实践活动实施方案》；组织开展“一村一堂普法课”活动，指导全省村（居）法律顾问，为每个村（社区）居民上好“一堂普法课”。省妇联、省委网信办、省农业农村厅等开展“巾帼普法乡村行”示范活动；周口市组织编写收秋安全“三字经”；安阳市组建“法治宣讲轻骑兵”；驻马店、濮阳、开封、焦作、南阳、商丘等地采取“进村入户到人”的形式，运用村居微信群、乡村大喇叭、流动宣传车开展普法宣传。

河南省司法厅植根厚重文化沃土，联合省委宣传部、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅，评选全省优秀法治宣传教育基地70个，实现法治文化阵地从有形覆盖到有效覆盖。省司法厅制作的《古今探法》栏目系列节目已播放50期，使优秀传统法律文化在现实生活中“活”起来。河南省司法厅深入挖掘传统法律文化，打造法治人物、法治遗存、法治典籍、红色法治文化4个电子数据库，推出“掌上”可视化普法图谱《河南传统法律文化电子地图》，将全省436项传统法律文化资源立体呈现，形成布局合理的资源利用体系，河南传统法律文化借助数字技术进行传播焕发出新的生命力，在线浏览人数超过600万人次。安阳、信阳、新乡、鹤壁、三门峡、济源、许昌利用“三下乡”、庙会、普法“大篷车”、普法大喇叭等形式，组织丰富多彩的法治文艺下基层活动。省委宣传部、省委政法委、省委网信办、省教育厅、省司法厅、团省委等11家单位联合印发《河南省青少年普法宣传专项行动方案》，开展“开学一堂法治课”普法宣传活动。河南省高级人民法院发挥司法裁判规制、指引功能，通过“豫法阳光”公众号发布典型案例3476个；省检察院举行“检爱同行共护花开”检察开放日活动，制作法治教育课件，纳入中小学德育教学计划；省公安厅举办嵩阳数字经济大讲堂《中原反诈在行动》线上直播节目，参与互动群众上百万人次；省教育厅连续三年举办“全省教育系统法治宣传周”；省总工会开辟线上阵地，在“豫工惠”App建立法治宣传模块，为职工提供远程普法服务。

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今年以来，比如县委、县政府深入贯彻落实那曲市关于组建“双共”奋进队工作要求，不断巩固“双共”奋进队建设成效，擦亮品牌底色，建强奋进队伍，紧扣“共建共治共享共同增收致富”根本宗旨，在促进奋进队员增收致富基础上天博体育下载，持续将“双共”奋进队与基层治理相结合，进一步发挥“双共”奋进队作为基层治理专门力量的作用，深挖队伍潜力，创新组建比如“双共义警”队伍，切实推动“双共”奋进队更深入参与基层治理。

为进一步加强“双共义警”组织领导，切实完善工作机制，由县委政法委牵头，制定完善《比如县关于组建“双共义警”队伍实施方案》，坚持和发展新时代“枫桥经验”天博体育下载，秉承“警力有限，民力无穷”的工作理念，坚持“专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密结合社会治安防控体系建设，在全县10个乡镇，由乡镇派出所和“双共”办广泛吸纳符合条件奋进队员作为“双共义警”，以志愿者形式，在基层公安机关的指导下开展群防群治工作，发挥好基层“信息员”“调解员”“宣传员”“应急单元”作用，切实履行“双共”奋进队“共建共治共享”的基层治理重要职能，提高基层治理能效。为进一步规范“双共义警”队伍，县公安局结合基层工作实际，为“双共义警”配备专门制服和反光马甲，并由乡镇派出所对任务期间的基本执勤装备进行保障，进一步提高“双共义警”参与基层治理的荣誉感和积极性。

牢牢把握基层治理和“双共”奋进队工作实际，制定完善“双共义警”队伍职责。一是深度融入巡防体系。充分发挥“双共义警”属地优势，在治安形势复杂和人员密集场所协助开展街面治安巡逻防控、维护公共场所秩序、参与文体活动安保、交通秩序维护及其他维护社会治安等工作，提高管事率和震慑力。二是广泛搜集社情民意。搜集上报安全生产、自然灾害安全隐患及社情民意，配合乡镇派出所对辖区人、地、事、物、情等治安要素进行摸排掌握。三是排查化解矛盾纠纷。及时发现、疏导各类民间矛盾纠纷，配合做好矛盾纠纷排查化解工作，防止纠纷激化升级，推动形成矛盾纠纷多元化解工作格局。四是大力开展平安宣传。充分发挥“双共义警”基层情况熟、邻里关系熟的优势，组织“双共义警”深入村居、家庭开展平安建设和法律法规宣传。五是积极参与应急处突。根据乡镇应急需要，合理安排“双共义警”积极投身抢险救灾和社会救援工作，协助开展公共突发事件和各类灾害事故处置。

按照“属地管理”原则，由乡镇广泛组织动员辖区各级“双共”奋进队成员加入“双共义警”队伍，在“双共”奋进队原有基础上，优中选优，挑选一批责任意识强、技能水平高、模范带头好，且无犯罪前科、具有正常履行“双共义警”职责的身体和心理健康条件的奋进队员，成立“双共义警”队伍，由乡镇“双共”办逐人建立“双共义警”档案，掌握基本状况、联系方式、所在区域以及技能特长等情况，并实时做好相关信息的动态调整和维护更新。同时各乡镇在全面汇总梳理“双共义警”能力专长的基础上，面向全体“双共”奋进队员，重点围绕矛盾纠纷调处、法治宣传等工作需要，分类建立人才资源库，为“双共义警”人员补充和基层治理日常工作提供支撑。截至目前，比如县总共吸纳“双共义警”23人，建立完善“双共”奋进队个人档案1717份。

提升“双共义警”履职能力，组织开展比如县“双共义警”培训班。在理论知识学习中，充分把握工作实际，从习近平法治思想、保密工作、警示教育、纪律教育入手，讲明双共“义警”队伍的重要意义和岗位职责，推动参训“义警”积极履职。在实战训练中，从矛盾纠纷调处、基础体能提升、消防安全、应急演练、道路安全等方面入手，持续提高双共“义警”队伍的专业化水平和实战化本领，增强身体素质，提升队伍凝聚力和战斗力，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。