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泾源县官方人士日前向澎湃新闻发来的材料显示,泾源县栽植发展黑果花楸产业,累计种植2.8万亩,目前留存面积约1.9万亩,面积减少9000亩。8月15日,农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施、研究下一步工作举措,共同推动泾源县黑果花楸产业持续健康发展,顺利完成了调查工作。

澎湃新闻此前报道,2019年起,泾源县将黑果花楸种植作为一项扶贫产业大力推广,陈世富经招商引资到当地开展种植,协议约定政府承担5年租地费用。然而,5年租地合同期满,因财政困难,政府拖欠百余万租金,引起村民不满。合同到期1个多月后,因政府拖欠地租爱体育app官方下载入口手机版,陈世富也未及时续租,陈世富所种2060亩黑果花楸爱体育app官方下载入口手机版,一大半被村民毁林复耕。

近日,泾源县官方人士提供给澎湃新闻的泾源县委、县政府《关于泾源县黑果花楸有关问题处置情况的汇报》(下简称:汇报材料)显示,7月29日爱体育app官方下载入口手机版,澎湃新闻报道引发广泛关注。泾源县委和政府成立由县委和政府主要负责同志任组长的工作专班,全面调查核实有关情况,研究推动解决有关问题。8月15日,农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施。

汇报材料称,为推进黑果花楸发展,泾源县在苗木购置、土地流转、车间装修等方面累计投资3309万元。其中,购买苗木2654万元。协议签订以来,泾源县逐年栽植黑果花楸,累计种植2.8万亩。目前留存面积约1.9万亩,其中:农户1360亩(400株/亩)、村集体6780亩(300株/亩)、富康源860亩(600株/亩)、国有林地林间间作10000亩(40株/亩)。黑果花楸面积减少9000亩主要原因为:富康源的技术人员受新冠疫情影响无法及时到现场指导、管护不到位和鼠害侵害等因素,导致苗木成活率不及预期,加之黑果花楸挂果需要5-6年,部分农民等不及收益,套种或毁苗改种农作物,黑果花楸面积减少7800亩。材料还称,这减少的9000亩,其中包含因富康源未及时续租,导致村民改种青贮玉米的1200亩。

双方协议约定,泾源县推广种植黑果花楸,“优先采购富康源培育的同类型优质黑果花楸种苗”。陈世富表示,泾源县2021年3月招标采购100万棵六年生黑果花楸(合同总价1480万),并未采购他的苗木。中标企业是从东北收购的当时种植户因疫情不愿继续种植的成年树(编辑注:不需要六年后挂果)。以前,确实提过县里推广种植,企业做技术指导。相关材料显示,陈世富是技术副组长。不过,在前述招标事件后,自己连相关部门负责人都见不到,遑论技术指导。此外,黑果花楸管护每亩/年需要数百到一千元,县里采购、推广种植的黑果花楸,产权是乡镇、村集体或村民的,管护是他们的责任。

前述汇报材料称,2021年5月,泾源县支持辽宁富康源公司进驻工业园区,引导扶持企业建成了日产150吨浓缩汁的黑果花楸加工车间1处,2021年9月企业进行了试生产。试生产前后,富康源按照每公斤6元价格收购农户黑果花楸鲜果50吨,支付农户收购资金30万元。此后,由于富康源资金链断裂,被多地法院列入失信名单,账户被冻结,未再收购和加工。

前述汇报材料称,按照产业发展相关政策,泾源县对富康源给予黑果花楸生产线80万元补贴,但因企业和提供生产线设备的厂家存在争议,加之企业未正式投产,不符合兑付要求,导致补贴资金无法正常拨付给企业,后又被设备厂家起诉到法院账户被冻结,补贴款无法划拨。截至目前,企业与设备厂家纠纷仍未得到解决,资金无法兑付,一旦富康源账户解封,将按程序及时兑付补贴款。

汇报材料中介绍,泾源县将全力做好黑果花楸后续事宜,对于富康源留存的860亩黑果花楸,将协调农户做好续租事宜,如富康源无法续租,将由所在村集体进行续租,收益归村集体。下一步,泾源县将针对种植黑果花楸过程中存在的技术支撑薄弱、群众参与度不高、产业尚未形成规模、经济效益不明显等问题,采取政府引导、市场运作、农民参与的模式,稳面积、强管护、提单产、延链条、增效益,提高生态质量和效益。

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建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。1984年,为更好利用外资、引进先进技术、融入国际市场,我国借鉴经济特区的成功经验,在大连、宁波、青岛等12个沿海城市设立首批国家级经济技术开发区,优化机构设置、简化审批手续、强化政策支持,鼓励广大外商投资中国,促进创新要素加快聚集。40年来,从东到西,从点到面,从最初的14家到目前的233家,一个个国家级经济技术开发区从盐碱滩涂、荒山洼地走向世界,不断建成改革开放新高地。40年来,国家级经济技术开发区坚持扩大开放,深化改革创新,“引进来”和“走出去”相互促进,深层次改革和高水平开放齐头并进,为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视开发区工作,多次作出重要指示批示,多次深入开发区考察调研,问企所需、解企所难,谋划改革、推动开放。2014年11月,习近平总书记在福州经济技术开发区详细听介绍、看产品、问市场、观实验,勉励企业牢牢扭住科技创新和成果快速产业化,牢牢扭住产业发展前沿,牢牢扭住占领国际市场;2015年1月,总书记在大理经济技术开发区仔细询问企业开展技术创新、扩大出口等情况,鼓励企业加大创新力度,提高制造水平,扩大产品出口,优化市场服务;2023年7月,总书记在苏州工业园区考察时强调,“要继续扩大国际合作,努力打造开放创新的世界一流高科技园区”……习近平总书记的重要讲话和指示批示,为开发区持续健康发展指出了明确方向、注入了强大动力。

新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家级经济技术开发区工作不断开创新局面,交出亮眼“成绩单”。2023年,国家级经济技术开发区实现地区生产总值15.7万亿元、财政收入2.7万亿元、税收收入2.5万亿元,以千分之三的国土面积贡献了全国1/10的地区生产总值和财税收入;聚集了3万多家外商投资企业,世界500强企业设立总部、研发中心超过300家,进出口总额、实际使用外资占全国的比重均接近1/4,在巩固外贸外资基本盘中发挥了重要作用。目前,国家级经济技术开发区拥有国家级孵化器和众创空间680多家,省级及以上研发机构1.2万多家,高新技术企业6.5万多家。10多年来,国家级经济技术开发区的发展质量稳步提升,开放带动作用日益彰显、科技创新能力不断增强,绿色低碳转型成效显著,区域协调发展扎实推进,在经济社会发展中的增长极作用进一步凸显。