合宪性审查稳步推进 备案审查制度走向刚性

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长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟（以下简称“示范区开发者联盟”）已成立四年多。2019年11月长三角一体化示范区揭牌后，各类市场主体、专业机构高度关注示范区建设，2020年8月，以中国三峡集团、华为公司、阿里巴巴等企业和复旦大学、新华社等专业机构为主体，发起成立示范区开发者联盟。该联盟成立后，致力于将有意愿、有能力参与示范区建设的各类市场主体、专业机构聚集起来，推动形成示范区建设能量场，构建机制、传播理念、整合资源。

本次新入盟的14家成员单位中，央国企3家、知名企业5家、高校2家、金融机构1家、外企1家、媒体和其他机构2家。具体包括：中国电力建设集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、交通银行、华体集团有限公司、北京百度网讯科技有限公司、上海国家会计学院、上海财经大学、杭州海康威视数字技术股份有限公司、通鼎集团有限公司、欧普照明股份有限公司、上海爱数信息技术股份有限公司、协合新能源集团有限公司、新民晚报、国浩律师事务所（排名不分先后）。

跨省域高新区涵盖青浦、吴江、嘉善三个园区，构建“一芯引领、两廊带动、三片协同、多点支撑”的战略空间布局和产业发展格局，着力将西岑科创中心打造成为具备强大辐射带动能力的高新区创新策源之“芯”，建设G50数智创新走廊、蓝色珠链生态价值绿廊，布局东部转移转化、西部高端制造、南部科创·服务三大功能片区，加快建设朱家角工业园、练塘工业园、汾湖创新经济产业园、汾湖科技创业园、祥符荡创新中心等产业园区和创新载体，重点打造新一代信息技术、智能制造、绿色新材料三大优势产业。

在当天举行的高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区工作推进会上，工业和信息化部规划司副司长吴家喜表示，支持建设跨省域高新区，围绕示范区跨省域高新区升级、建设国家级高新区等事宜，已开展多次专题对接。这个跨省域高新区，将着力探索科技创新与产业创新跨区域协同的政策举措，加快构建区域创新共同体和产业发展共同体，为示范区高质量发展提供支撑。

其中，政府需求清单主要聚焦于政府数字化转型、绿色低碳发展等关键领域，涵盖了数字产业及创新集群打造、数字治理及生活品质提升、生态环境及基础设施建设等多个方面。企业协同需求清单着眼于实体经济、创新孵化、数字产业、节能降耗等发展方向，梳理了系统解决方案，并重点关注了企业能够赋能示范区的上下游协作配套、区域合作开发、技术联合攻关、系统解决方案征集、项目融资需求等重点领域。企业能力清单聚焦于公开企业特色产品（服务）的推广应用诉求，梳理了专项解决方案等领域的需求。中高端紧缺人才需求清单聚焦两区一县中高端紧缺专业技术人才和中高级管理人才等需 求，为示范区建设广招贤才。