镜观·足迹丨民生是总书记最深的牵挂

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“感谢大家看望我们、关心帮助孩子……来！尝尝自家制的奶油冰糕。”冰淇淋批发店老板拿出一筐奶油冰糕递到每个人面前，用普通话和海南方言示意大家尝一尝。海南省琼海市城北派出所朝标社区民警梁浩也吆喝着大家吃冰糕，老板高兴地笑起来。这是12月18日上午，梁浩带领年轻民警和朝标社区党总支副书记吴捷、治保主任王健坛，走访帮教过的一未成年人家庭的热闹场景，也是社区民警与群众打成一片的缩影。

基层民警破解群众“急难愁盼”、守护一方平安的秘籍，其实就是深入群众、关心群众、了解群众、服务群众。琼海市公安局为推动警力下沉，于去年11月，率先在全省创新推出“50+警”机制，让公安局机关具有丰富基层工作经验、有较强工作责任心的50岁以上民警，到派出所任专职社区民警，回到群众中，解决群众事，增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，为落实“派出所主防”责任提供人才警力保障，取得良好社会效果，赢得人民群众称赞。

梁浩今年57岁，曾是博鳌机场分局一级警长，他有自己的工作方法。“既然把别人家的墙面弄坏了，就应该恢复原样。”“大家各退一步好不好？”梁浩通过“背对背”的调解方式劝导当事人，防止双方情绪进一步激化，同时对墙面的修复提出实质性的合理建议。不到两个小时，双方同意调解方案，并在当天签订了调解协议书，这起邻里纠纷成功化解。

朝标社区有11个自然村，加上流动人口有8000多人，居民之间产生矛盾不可避免。吴捷告诉记者，“50+警”机制很受群众欢迎，尤其化解纠纷，老民警有执法权，群众又相信老民警。“群众日常矛盾纠纷，就像身上生长的‘结节’，社区老民警像溶解剂，总有办法溶解这些‘结节’，帮助我们社区干部解决很多难题。”吴捷的话充分地肯定了“50+警”的工作活力。

琼海市公安局选派老民警进驻社区开展专职工作是一项创新、务实、高效的工作机制。朝标社区党总支书记文国轩告诉记者，“50+警”对社区的情况及问题掌握透彻，对特殊人群、矛盾纠纷点管控到位，能在第一时间响应社区内的警情，提高处理问题的效率。比如，梁浩的基层工作经验在社区发挥得淋漓尽致，他了解群众“急难愁盼”，与群众打成一片，这就是“50+警”优势的彰显。

小武（化名）曾是问题少年，也是梁浩帮教过的对象。12月18日上午，梁浩带领城北派出所年轻民警和吴捷、王健坛来到一个冰淇淋批发店爱体育app官方登录，走访小武和家人。冰淇淋批发店老板告诉梁浩，孩子小武经过社区民警的教育和劝导，改掉了小偷小摸不良行为。小武也表示，自己早已返回学校，生活走向正轨。梁浩高兴地拍着小武双肩，鼓励他放下包袱努力学习。

虽然年过半百，但城北派出所的社区民警林平每天精神饱满，工作劲头一点不输年轻人。每逢节日假期有安保执勤任务时，他从不缺席。家人、同事都劝他，53岁了，不用太拼，让年轻人冲到前面就行了。他总是笑着说：“咱们辖区人员流动大，执勤任务繁重，我能多干点就多干点。”因此，无论是朝阳初升还是星满夜空，每次执勤任务总能看到林平的身影。

琼海市副市长、公安局党委书记、局长张庆华表示，琼海市建立“50+警”机制，是琼海市公安局坚持把派出所工作置于战略性基础性地位来抓，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾的重要举措，是琼海市公安局完善“50+警”队伍管理工作的一次积极探索，更是推动公安事业薪火相传的生动实践。下一步，“50+警”队伍将为琼海争当滨海城市带“优等生”建设创建更加安全稳定的社会环境爱体育app官方登录，提供更加优质服务。(杨晓晖丁汀郭彦)

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在同事们眼里，她是法院“小儿科”的少审专家，在孩子们面前，她是和善可亲的“法官妈妈”，在普法宣讲赛场上，她又是闪耀全场的“金牌”选手……虽然时常扎着一个可爱的丸子头，走路带风、大大咧咧，但她走进法庭、走到校园、走向每一个案后孩子的人生时，却是步步生花，以温暖司法守护健康成长。她就是湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭庭长沙鋆。

审判断的是案，解纷靠的是情。沙鋆把黄女士和爷爷奶奶都对孩子有着无条件的爱作为突破口，进行了背对背调解，同时作为未成年人权益代表人的沈雪芬适时从第三方的视角、从孩子的角度出发积极参与调解。原本“当局者迷”的双方为了孩子最终达成一致：房子过户给苗苗，爷爷奶奶愿意承担一部分债务，何先生的剩余遗产由双方共同给苗苗购买一份教育基金，苗苗每周末去爷爷奶奶家陪伴老两口。

作为浙江省唯一一个基层法院独立建制的未成年人案件综合审判庭的庭长，沙鋆带领少年审判团队，积极探索刑事、民事、行政“三合一”审判模式，并集中办理涉未执行案件。同时积极探索“未成年人权益代表人”制度，落实“首审责任制”，推动纠纷一次性实质化解。在她的不懈努力下，300余个家庭重回正轨爱体育app官方登录，笑容在越来越多的孩子脸上重现。

沙鋆引导阿新申请启动司法救助程序，并积极向上级法院汇报，最终促成三级法院开展联合司法救助。除了一次性司法救助金外，沙鋆还与民政部门取得联系，为阿新一家申请到了低保家庭的年终救助。此外，针对小雨因早产自身发育较为迟缓、家庭教育部分缺位的问题，沙鋆积极联系教育部门和小雨所在学校，以教师课后辅导、定期联合家访等方式，持续守护健康成长。