时习之丨聚焦2024年中央政治局会议：科学决策锚定发展航向

“跟人拌嘴，对方说“你嘴真厉害，我说一句，你顶十句”，别回“哪有你厉害”，这样回，让他甘拜下风！”

坚持守正创新，处理好地方旅游业发展中的三组关系,普京宣布暂停履行《新削减战略武器条约》

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阿根廷总统访问意大利 - December 16, 2024

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作为居民区书记，朱庆的时间曾大量被事务性工作占据，“特别是通知型事务，居委会干部一齐上阵还要忙上半天到一天，电话打得耳朵都疼”。自从杨浦区殷行街道依托新版“社区云”探索生成基层数治助手，朱庆所在的市光一村第二居委会借助其“一键外呼”功能乐鱼体育app在线登录，半小时之内就能完成之前要忙上大半天的通知任务，且无一遗漏。朱庆舒了一口气：终于有时间有精力与居民们坐下来好好聊一聊了。

近年来，上海市杨浦区在新版“社区云”的基础上不断探索应用与创新，以数治赋能基层治理，不断提升为民服务能力。基层治理数字化平台已成为越来越多的社区工作者减负提效的得力助手。目前，新版“社区云”已覆盖全区12个街道306个居委会，账户激活率100%，账户周活跃率达92.55%，实现了全区基层治理系统精简整合、数据汇聚共享、场景共建共用。

“再也不用一次次登录不同的系统乐鱼体育app在线登录，频繁向10多个部门报送信息表格。”重复录入乐鱼体育app在线登录，曾占用了居民区工作者大量精力。杨浦区通过系统归并，集成统一基层治理平台，并持续巩固精简信息系统成效。目前全区统一使用新版“社区云”，居民区使用的系统从原有的29个减少到目前接入平台的党建管理、人房采集、计生协等10个。社区业务办理“一键登录”、信息填报“一个入口”、数据核查“一键确认”……对居民区干部来说，一键就可以抵达“千条线”对应的不同信息系统。“比以前省力不少。”一年多使用下来，朱庆感受明显。

特别是在台账减负方面，原本居民区干部需分类管理多本纸质台账，现在借助“智能报表”功能，线下的“千头万绪”整合为线上“一本台账”，居民区干部日常工作各项任务得以贯通起来，一举两得实现了减负和提效。更重要的是，借助基层治理数字化平台，市区实现了数据协同。新版“社区云”通过为街道提供400余个数据共享接口、归集近600张各类库表和2.2亿条数据，实现市、区两级“一本账”。目前市数据资源平台每日回流数据量3056万条以上，大量保鲜的数据为基层进一步开展工作提供了良性支撑。在为90岁以上老人配送爱心奶服务中，借助一键“台账功能”，居民特征和需求自动标签、工作台账快速生成，殷行街道市一（2）、市二（1）居民区近百位老人情况实时更新、一键推送，省去了工作人员对名单、核数据、碰人头等繁琐工作。

“我们查找也更加方便，而且可以设置不同的搜索条件，让社区资源更精准投放给有需要的居民。”不少社区工作者表示。据悉，新版“社区云”与公安“一标三实”信息自动匹配，形成直观呈现、秒级查询的人房数据库。目前，杨浦区已将房屋47万余间、居民119余万人纳入人房管理模块，排摸准确率提升至95%。在殷行街道，人房数据库成为民生管理“通讯录”，高级搜索功能可以帮助居民区根据不同工作需求便捷生成各类人群清单，把居民区干部从繁琐的信息排摸和比对工作中解脱出来。

“我们现在打开手机，就可以看到不同居民的数据标签，快速掌握重点人群情况，有针对性地开展工作。”在控江路街道凤城三村第一居民区，居委会对不同年龄段的高龄老人、学龄儿童、社区党员、居民志愿者打上了相应的数据标签，上传到“社区云”，形成社区重点人群“数字画像”，实现精准服务。居委会干部坦言，相较之前更有精力也更有底气把流向居委会的“线”梳织成“网”，网住居民更多样更细致的需求。

四平路街道公交新村居委会也接住了“社区云”提供的流量，成功将其转化为治理效能。“公交社区云上云率达82%，我们在此基础上，发布了楼道微整治更换灭火器亲子活动的信息，参与度很高。”居委会主任胡云说，以往的更换行动是“大火爆炒”，居委会干部发动楼组长一起干，耗时长不说也无法唤起居民的消防意识，通过“上云”发布活动，居民积极性高了，半天就完成了400个灭火器的全部更换。“我们还依托社区云的‘社区动态’模块，开展‘随手拍’‘随时办’等工作，让在家的老年人、在外忙碌的上班族能够第一时间了解社区动态、居委会工作状态、小区突发情况，畅通信息‘高速路’。”

在“云上”感受到便利的不只居民区工作者。控江路街道居民张女士在成功“上云”后，每日登录小程序浏览最新资讯成了她的必修课：“小区的最新通知、公告、社区活动都会在‘社区云’上及时更新，最近我还在线上报名参加了一次社区活动，特别方便。”如今，在凤城三村第一居民区，“上云”与邻居、居委会互动留言、反映问题已成为一种新风尚，社区治理中的“生面孔”逐步变成“熟面孔”。违规停车、楼道整治、移栽树木等帖子发布后，经小区居民和居委会干部共同讨论，很快得到妥善解决。

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12月30日，最高人民检察院检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议在最高检机关举行。最高检党组书记、检察长应勇出席会议并讲话强调，最高检检察官惩戒委员会成立，是进一步深化司法体制综合配套改革、落实和完善司法责任制的重要举措。要深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，依法依规开展检察官惩戒工作，充分发挥检察官惩戒委员会作用乐鱼体育app在线登录，强化检察权运行制约监督，进一步落实和完善司法责任制，推动做实“高质效办好每一个案件”，不断提升检察机关法律监督公信力，持续推进习近平法治思想的检察实践。

中央政法委副秘书长孙晓芳出席会议并讲话。最高检党组副书记、常务副检察长童建明通报惩戒委员会组建情况，党组成员、政治部主任滕继国宣布惩戒委员会组成人员名单并作说明。应勇任最高检检察官惩戒委员会主任，童建明、滕继国任副主任，史卫忠、侯亚辉、张相军、蓝向东、徐向春、郭兴旺任内部委员，周光权、皮剑龙、杨复晗、董朝阳任特邀委员。应勇分别为特邀委员颁发聘任证书。会议还审议通过了《最高人民检察院检察官惩戒委员会章程》。

“司法责任制是司法体制改革的‘牛鼻子’，是健全检察机关司法制度机制的重要保障。”应勇指出，检察官惩戒制度是落实和完善司法责任制的重要内容和关键一环。完善检察官惩戒制度，有利于强化检察权运行制约监督、推动做实“高质效办好每一个案件”；有利于通过专业审查确保检察官非因法定事由、非经法定程序不受司法责任追究，保证追责惩戒的权威性、公正性；有利于督促和保障检察官依法履行职责，公正行使职权。

应勇强调，要统筹落实《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》和检察官惩戒工作有关规定，全链条完善司法责任归属、认定、追究机制，推动检察官惩戒制度实质化运行，真正让司法责任制形成闭环、长出牙齿。检察官惩戒制度实质化运行，前提是明晰责任归属，让检察官知道自己的职权是什么、责任在哪里，知责明责进而担责尽责；关键是科学认定责任乐鱼体育app在线登录，按照“谁办案谁负责，谁决定谁负责”要求，依规明确责任认定、划分和承担，确保惩戒工作公平公正；根本是责任追究到位，坚持实事求是、客观公正、主客观相一致，更加坚决、精准开展追责惩戒工作。要统筹完善追责惩戒与履职保护制度机制，既促进严格依法办案、公正司法，又鼓励担当作为、依法履职。

应勇指出，检察官惩戒工作由检察院与检察官惩戒委员会分工负责，惩戒委员会根据检察院调查核实情况开展专业审查，作出专业判断。要准确把握惩戒委员会职责界限，处理好惩戒审议和惩戒调查、惩戒处理的关系，推动形成检务督察部门调查核实、惩戒委员会提出审议意见、职能单位依法依纪依规惩戒处理的工作格局。要进一步加强惩戒委员会建设，以最高检检察官惩戒委员会设立为契机，指导地方检察院进一步规范惩戒委员会设置和运行规则。要优化检察官惩戒委员会工作机制，推动检察官惩戒工作与纪检监察、干部管理等相贯通，与检察业务管理、案件管理、质量管理相衔接，增强检察权运行制约监督合力，切实维护司法公正。

“打铁还需自身硬。最高检检察官惩戒委员会工作对全国检察机关具有示范作用，必须坚持更严要求、更高标准。”应勇强调，最高检检察官惩戒委员会委员必须旗帜鲜明讲政治，用政治视角、政治效果来审视检察官惩戒和检察履职办案工作，以法治思维和法治方式推动惩戒工作依法规范开展。惩戒委员会工作专业性、政策性都很强，要加强政治理论和业务知识学习，准确把握党中央关于司法体制综合配套改革的部署要求和法律规定，不断提升履职能力，确保审查意见经得起法律、历史和人民检验，彰显惩戒工作权威性和公信力。要坚持依法依规开展工作，严格遵守惩戒工作纪律，正确处理好权与责、法与情、公与私的关系，做到坚持原则不动摇、秉公审查不偏私，确保惩戒工作公平公正。

2025年，多项重磅法律将施行：《中华人民共和国能源法》自1月1日起施行，《中华人民共和国学位法》自1月1日起施行，新修订的《中华人民共和国文物保护法》自3月1日起施行，《中华人民共和国农村集体经济组织法》自5月1日起施行，新修订的《中华人民共和国监察法》以及《中华人民共和国学前教育法》自6月1日起施行。