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会上，公安部刑事侦查局副局长郑翔介绍，日前，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》(以下简称《惩戒办法》)，将于2024年12月1日起正式施行。《惩戒办法》是保障《反电信网络诈骗法》贯彻实施的重要配套文件，也是在反电信网络诈骗法颁布实施2周年之际，进一步推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作向纵深发展的重要举措。

对此，2015年8月29日，第十二届全国人大常委会通过的刑法修正案(九)新增了帮助信息网络犯罪活动罪，2021年6月21日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》进一步明确，买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等行为属于“帮助信息网络犯罪活动罪”适用范围，但此类行为并未得到有效遏制，犯罪团伙仍然能够不断获取前述作案工具，继续作案。此外，虽然金融、电信、互联网领域已明确规定实名制，但仍有少数企业或个人通过技术手段规避风控措施，或者通过其他手段为非法买卖、出租、出借的上述卡、账户、账号等提供实名核验帮助使实名制规定难以有效落实。

为深入贯彻反电信网络诈骗法，为打击治理涉诈黑灰产违法犯罪提供有效的惩戒手段和政策依据，进一步完善打击治理电信网络诈骗违法犯罪的法律体系，切实加强打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪工作，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行深入调研，并征求相关部门意见，共同制定本《惩戒办法》。

《惩戒办法》坚持依法认定、预防为主。《惩戒办法》严格按照《反电信网络诈骗法》的规定，进一步细化惩戒对象范围，坚持依法惩戒，区分了设区的市级以上公安机关和省级以上公安机关审核认定惩戒对象的范围，进一步明确认定标准，更具有操作性。同时，《惩戒办法》明确列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让社会公众清楚认知实施电信网络诈骗及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。《惩戒办法》还规定，在惩戒期限内，相关企业对被惩戒人员本人的银行账户、互联网账户、电话卡的多项功能进行限制，从技术层面严防再犯。

《惩戒办法》坚持分级惩戒、过惩相当。《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实施不同种类的惩戒，体现过惩相当。同时，《惩戒办法》在综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施的同时，保留了被惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需求，充分体现惩戒的适度性。

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11月23日，中国健康产业创新发展大会暨健康消费(广州)博览会在广州隆重召开。陈君石院士、孙宝国院士、吴清平院士、侯云德院士等众多权威专家齐聚，共同擘画健康产业新蓝图。国家卫生健康委规划发展与信息化司、国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司等相关部门到会指导，对健康产业的发展给予了高度关注和重视。

大会会议主席、中国疾控中心营养与健康所所长丁钢强主持会议。丁钢强所长在开场致辞中强调了茶叶健康与茶制品产业在促进国民健康和推动健康产业发展中的重要地位，并对参会嘉宾表示热烈欢迎。随后，中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石为此次会议致辞，为大会权威性和专业性奠定坚实基础。陈君石院士作为食品安全与营养领域的国际知名专家，他在致辞中表示无糖茶饮产业是健康产业的重要组成部分，应通过产学研合作推动无糖茶饮产业发展，尤其强调持续研究健康科学证据并开展科普宣传教育，企业是主力军。

大会主题报告环节，丁钢强率先带来了“茶产业发展与健康”的精彩报告。他凭借丰富的研究经验和深厚的专业知识，详细阐述了中国居民膳食营养状况与国民营养政策。而饮茶作为一种健康的生活方式，受到越来越多人的关注。茶叶中多种成分对人体健康的积极影响，涵盖了茶叶在预防慢性疾病、促进新陈代谢以及提升免疫力等方面的功效，让参会者对茶叶的健康价值有了更为全面和深入的认识，为后续的研究和讨论提供了重要的理论依据。

接着，北京大学公共卫生学院的余灿清教授就“饮茶健康作用的人群研究证据”分享了最新的科研成果。该团队通过对中国慢性病前瞻性研究(CKB)的数据分析，发现经常饮茶者在总死亡和各心血管疾病死亡风险、缺血性心脏病、脑卒中、糖尿病发生风险等方面均呈现出一定的降低趋势。同时，饮茶对女性骨密度、骨折发生风险等也有积极影响。但在癌症预防方面c7c7.cpp模拟器，目前的研究结果并不一致，“喝茶防癌”尚无确凿依据。

国家老年疾病临床医学研究中心主任、北京宣武医院的陈彪主任医师在“茶与老年神经退行性疾病”方面分享了宝贵经验。他深入剖析了茶与老年神经退行性疾病的关系。通过研究发现c7c7.cpp模拟器，茶多酚具有多种可能的作用机制，如调节蛋白聚积、抗细胞凋亡、抗氧化应激、抗神经炎症等，可能有助于降低帕金森病和痴呆的患病风险，为应对老龄化社会中日益严峻的老年痴呆问题提供了新的思路和方向。

南开大学特聘杰出教授、博士生导师王硕教授在“营养健康创新趋势下无糖茶饮的研究与发展”报告中，详细介绍通过科学实验探究无糖茶饮的营养健康功能，如缓解疲劳、焦虑，协助延缓衰老，维持肠道健康，协助减肥，调节代谢紊乱等。而且不同品种的无糖茶饮在健康功能上存在差异，例如无糖绿茶可缓解高脂饮食导致的肥胖，无糖乌龙茶可减轻高脂肪饮食喂养小鼠的代谢综合征并维护人体肠道健康。通过人群实验发现，无糖茉莉花茶通过提升肠道菌群中拟杆菌属丰度维护肠道健康，改善代谢；无糖红茶可通过提升实验人群饱腹感、调节肠道菌群、改善代谢协助减肥。

在随后的专家圆桌会议上，各位专家和康师傅代表齐聚一堂，共同围绕“茶制品产业技术创新发展”这一核心议题展开深入交流。各位专家和企业代表从不同角度出发，探讨了茶制品产业在技术创新方面的现状与未来发展方向，如何通过产学研合作推动茶制品产业的技术升级和产品多元化。他们一致认为，随着消费者健康意识的不断提高，茶制品产业应抓住机遇，加大在科技创新、产品研发和品质提升方面的投入，注重挖掘茶叶的多元健康价值，以满足市场日益增长的个性化和健康化需求。同时，企业应加强与科研机构的合作c7c7.cpp模拟器，共同攻克技术难题，提升产业整体竞争力，推动茶制品产业迈向更高质量的发展阶段。