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税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆介绍，经营主体从注册到开业有一个过程，在此期间尚未发生经营活动和纳税义务，也没有用票需求，因此不需要到税务机关办理涉税事项，这部分经营主体没有计入新办涉税经营主体的统计范围。剔除这部分差异因素后，两者实质上是匹配的，两者数量的增长客观反映了我国经济内生动能进一步增强，产业结构更加优化，彰显我国经济发展的强大韧性和活力。

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今年以来，重点行业和领域竞争性业务放开取得突破性进展。最新核准的5个核电项目全部引入民间资本，民营企业参股比例首次提高到10%。全国第二条民资控股建设的高速铁路杭温高铁开通运营。新版市场准入负面清单修订有序推进，即将迎来第5次“瘦身”。各部门已集中清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施4218件，一批经营主体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒等行为得到纠治，为民营经济打开发展新空间。