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“鸥鸣金沙”:“鸥”指红嘴鸥,国家二级保护野生鸟类,每年11月从西伯利亚南迁,途经宜宾栖息数月,也代表宜宾市叙州区检察人作为生态环境守护者的角色定位。“鸣”寓意为倡导、呼吁全社会共同保护母亲河长江beat365在线体育唯一正版,守护一江碧水。“金沙”指金沙江,品牌地理特征,泛指长江流域。品牌寓意为宜宾市叙州区检察人作为守护生态环境的一员,在助力环境保护的同时,也呼吁、倡导全社会共同保护母亲河长江beat365在线体育唯一正版,守护好这一江碧水。
自成立以来,“鸥鸣金沙”公益诉讼办案团队坚持以办案为中心,将“树立上游意识beat365在线体育唯一正版,守护好一江清水”作为办案宗旨和不懈追求,致力于构建“刑事+公益”“打击+修复”“检察+行政”三位一体生态保护大格局,办理的多起公益诉讼案件先后入选四川省检察机关长江上游生态环境保护典型案例、全国检察机关“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例、最高检长江流域船舶污染治理公益诉讼专案。“鸥鸣金沙”公益诉讼办案团队入选2022年度四川省检察机关优秀集体,荣获2023年度四川省检察机关优秀文化品牌。
以水为界,依水为邻,是三江六岸千年以来的人居传统。随着工业化、城镇化的快速发展,地处云南省水富市与四川省宜宾市叙州区交界处的金沙江支流——关河,一度存在跨界河流污染、水资源过度开发、水生态破坏等突出问题,以行政区域为界限的治理模式已经无法满足当下生态环境保护的需要。如何从“各扫门前雪”到“劲往一处使”,成为了“鸥鸣金沙”公益诉讼办案团队急需解决的问题。
在“鸥鸣金沙”公益诉讼办案团队的积极沟通协调下beat365在线体育唯一正版,两地检察机关创新打造跨区域公益诉讼合作模式。《关于进一步优化金沙江流域生态环境和资源保护检察工作跨区域协作的实施意见》《关于共同建立金沙江流域川滇跨区域协作水利保护公益诉讼示范区的实施意见》等文件陆续出台,川滇两省首个跨区域协作水利保护公益诉讼示范区随之创建。
在办理马鸣溪大桥排污口跨行政区域直排金沙江一案中,“鸥鸣金沙”公益诉讼办案团队高效关联宜宾市翠屏区、宜宾市叙州区两区相关行政部门开展现场勘查,查明问题系生活污水管网与雨水管网混接导致,随即制发检察建议,推动投入财政资金150万元进行专项治理。各行政部门开展协同配合,迅速落实整改,污水直排问题在60天内得到彻底整治。
据了解,在“鸥鸣金沙·守护一江清水”公益诉讼检察专项监督活动中,“鸥鸣金沙”公益诉讼办案团队与宜宾市叙州区团委建立全省首个公益诉讼与“河小青”志愿者服务协作机制beat365在线体育唯一正版,广泛吸纳社会志愿力量参与到生态保护工作中。仅2023年,就有15名“河小青”志愿者注册“益心为公”志愿团队,给队伍注入了新生力量,不仅带来了20余件公益诉讼线索,其中9件还成功转化为实际案件,并通过公益诉讼程序迅速解决。
2023年5月29日,宜宾市叙州区法院在长江边上公开审理一起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案并当场宣判,人大代表、政协委员、“河小青”志愿者、村干部及当地群众现场旁听。庭审结束后,宜宾市叙州区检察院联合区法院、团区委、当地镇政府在长江边开展增殖放流活动,共同将8000余尾岩原鲤及青波鱼放归河中。这一举动不仅是对法律的严肃执行,更是对生态环境保护理念的深刻践行。
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政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的政绩观问题,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等发表一系列重要论述,为领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。党的二十届三中全会《决定》提出“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”beat365在线体育唯一正版,将其作为深化党的建设制度改革的重要内容。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,要求领导干部在担当作为中创造更多业绩。领导干部要树立和践行正确政绩观,牢记有为才能有位、有位更须有为,在进一步全面深化改革中以实绩实效彰显能力水平。
坚持高质量发展,答好“树什么样的政绩”。习近平总书记指出:“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容,为领导干部“树什么样的政绩”明确了方向。违背高质量发展要求的政绩,不是党和人民需要的政绩,也就称不上是政绩。推动高质量发展对领导干部的能力水平提出了新的更高要求,对领导干部树立和践行正确政绩观也提出了新的更高要求。为此,要发挥理念先导作用。新发展理念是新时代推动高质量发展的科学理念,领导干部要自觉校正认识偏差,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。要释放考评导向效能。把高质量发展的要求贯穿到政绩考核中,以优化政绩考核指标为重点,引导领导干部在推动高质量发展上出实招、见实效。
坚持以钉钉子精神抓好改革落实,答好“靠什么树政绩”。如何追求政绩,关乎领导干部的党性修养和作风形象。落实是最有效的担当,实干是最有力的语言。进一步全面深化改革的目标已经确立、蓝图已经绘就、举措已经提出,关键是要以钉钉子精神抓好改革落实。领导干部要树立和践行正确政绩观,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,把提高认识、改变作风、创造实绩有机统一起来,脚踏实地干好工作,在抓好改革落实中创造实绩。领导干部必须主动作为、敢作善为,不能等靠观望,更不能当“躺平”干部。要以全方位管理、经常性监督、制度化问责防止和纠正一些领导干部身上的“等靠要”倾向。要摒弃“虚浮躁”等作风。从提升党性修养、加强作风建设入手纠正个别领导干部身上存在的“政绩冲动症”,引导其求真务实,不提脱离实际的高指标、不喊哗众取宠的空口号、不搞劳民伤财的假政绩,立足实际、把握规律、尊重民意,以良好作风创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。