税率调整：财政部、税务总局公告2024年第15号

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贵州：量增质升黔山贵水闯新路

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记者查阅各地相关规定发现，目前全国至少有15个省份的“痛经假”面向所有女性。个别省份将“痛经假”适用范围进行了限制性规定，如只适用于从事高空、低温、冷水、野外流动和国家规定的第三级体力劳动强度作业的女职工；部分省份“痛经假”在面向所有女性的基础上，对于从事连续站立劳动的女性还提出了更细致的休息规定。

“尝试申请过一次‘痛经假’，以后再也不休了，宁愿疼死在单位。”让在北京工作的慕女士发出如此感慨的原因是，他们公司女性员工虽然可以休“痛经假”，但必须提供正规医院的证明。“有一次，我拖着沉重的步伐好不容易走到医院，医生初步检查后又提出要抽血、做B超，折腾了一上午花了300多元才开出休一天假的假条。”

与陪产假类似，近年来多地出台新政，加码生育、婚假等福利，其中明确规定了育儿假和护理假。例如，天津市人民政府发布《关于婚假生育假(产假)陪产假育儿假护理假等假期休假的实施办法》规定，符合法律法规规定生育子女的夫妻，在子女3周岁以下期间，用人单位每年给予夫妻双方各10日的育儿假；60周岁以上的老年人患病住院的，其子女所在单位给予独生子女每年累计20日、非独生子女每年累计10日的护理假。

东莞中院在判决中指出，陈某以其未满6个月的幼儿住院为由申请休育儿假，既符合《广东省人口与计划生育条例》的规定，也符合中华民族尊老爱幼的传统美德。在休假未获批准的情况下b体育网页版在线登录素描版，陈某又根据公司要求变更为请事假。某科技公司在明知陈某幼儿住院的情况下，仍以请假不符合规定为由按陈某旷工处理，既不合情也不合理b体育网页版在线登录素描版，遂作出上述判决。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围指出，一是在整个社会层面上，涉及休假的价值理念和文化氛围还有待优化。从用人单位的角度来看，由于管理的规范性和效率性不足，导致其不想或不能让员工休假；从劳动者的角度来看，在总体的工资水平有待提高的基础上，对自身的权利关注较少b体育网页版在线登录素描版，而对工资报酬关注较多，为了获得更高工资报酬，选择不休假。

吴文芳介绍，我国并存两套休假系统：一方面是原计划经济下因劳动力安排缺乏灵活性所带来的探亲假、婚丧假等大量因事而设的休假；另一方面，我国进行劳动力市场化改革后，开始推广企业带薪年休假。带薪年休假在市场经济国家是让劳动力能够在一定周期得到较好休息或处理各种私人事务的普遍性假期，也就不再因事而设立各类休假。

在范围看来，首先，立法上应该明确相关休假的规则，如关于“痛经假”，各地规定不同b体育网页版在线登录素描版，应该明确：其一，休假前提，应该是痛经导致不能工作可以休假，而不单单是不适等症状的描述；其二，休假程序，即应该在确保休假的真实基础上，简化休假流程；其三，休假待遇。目前有些地方规定是正常支付工资，有些地方规定不明确，建议应该统一明确。

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为更好服务区域经济发展，持续优化法治营商环境，“党建+企业法律服务之家”品牌从创建以来便始终坚持党建业务双融双促，充分发挥党建工作的带动引领作用，汇聚为企服务“新动能”。与双城区工商联共同制发包联企业实施方案，明确包联工作目标和具体推进举措，每位院领导包联5户企业，每位部门负责人包联2户企业，定点定向开展服务。与包联企业签订助企联络书，发放征求意见函，积极为企业发展提供法律服务，帮助企业解决生产经营发展过程中遇到的法律问题。今年以来，双城区人民检察院实地走访包联企业27家，开展常态化沟通交流，听取企业意见，回应企业关切，共为企业提供法律咨询服务20余件次。

为了更加有针对性地服务经济发展，为企业办实事、解难题，结合检察机关办案工作实际，双城区人民检察院录制了“非公企业常见刑事犯罪侵害风险防范”授课视频，与企业家们共同分享涉及企业刑事犯罪侵害风险防范方面的知识。授课视频中既有较为生动的典型案例、相关法律依据，也有相关防范措施及建议，并以光盘形式发至包联企业，企业管理人员及职工300余人进行了收听观看。随着光盘一起赠送包联企业的还有精心整理的企业常用法律法规选编。

2023年，在双城区人民检察院走访黑龙江康平生物有限责任公司后，企业结合自身发展需要，聘请省内知名律所及会计师事务所作为顾问单位，对企业法务和财务管理进行完善。今年11月份，双城区人民检察院再次回访企业时，该企业负责人表示，在检察机关的关心与帮助下，企业内部管理更加规范，检察机关主动服务企业、送法进企b体育网页版在线登录素描版，体现了检察机关在服务保障法治化营商环境中的担当作为，为双城区人民检察院点赞。在走访哈尔滨广旺机电设备制造有限公司后，帮助企业协调推进解决问题2件，企业负责人对检察机关的包联服务表示肯定。

今年6月，针对办案过程中发现个别企业存在财物被盗情况，双城区人民检察院及时回访相关企业b体育网页版在线登录素描版，实地走访工程建设地和案发地，会同双城公安分局干警与相关企业负责人进行座谈。回访中，检察官向企业反馈了案件办理情况，并就如何帮助企业堵塞管理漏洞提出了具体建议。同时，就如何更好服务企业高质量发展听取了企业负责人的意见和建议。

今年7月，为高质效服务“三农”，着力营造良好的涉农知识产权保护环境，双城区人民检察院针对涉农知识产权保护开展送法入企。检察干警来到单城镇实地走访2家集水稻种植、加工、销售于一体的米业有限公司，听取企业负责人介绍大米产销情况b体育网页版在线登录素描版，并前往厂房参观加工设备和成品大米，重点询问了企业在经营中遇到的涉及知识产权方面的问题。针对企业在知识产权自我保护方面经验较为薄弱的问题，检察官结合案例进行了宣传和讲解，并就检察机关如何更好服务民营企业，拓宽与企业沟通渠道进行了深入交流。

为进一步加强检察机关与人大代表的沟通和联络，及时回应人大代表对检察工作的新要求、新期待，双城区检察院分别走访了省人大代表、哈尔滨市智展飞牧业有限公司以及市人大代表、哈尔滨兴润食品有限责任公司、哈尔滨市双城区益善养老院，诚恳征求对检察机关的意见和建议。代表在听取双城区人民检察院工作情况汇报后，对双城区人民检察院在打击犯罪、公益诉讼、保护合法权益、护航辖区经济健康发展等方面取得的工作成果给予了充分肯定并提出殷切希望。

今年8月，“党建+企业法律服务之家”作为双城区检察院“党建+一家两室三个共同体”六大检察品牌之一，被省检察院评为第二批全省检察机关党建与业务深度融合优秀事例。双城区人民检察院发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断扩大服务阵地、丰富服务措施，主动加强与双城区工商联、双城区工信局等相关部门的协作配合，多措并举，切实为全区经济健康发展提供优质检察服务。