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美文示范

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11月12日，第四届中国广电媒体融合发展大会“2024年网络视听企业社会责任创新典型案例交流活动”在京成功举办。此次活动由国家广播电视总局、北京市人民政府、北京师范大学指导，中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、北京市广播电视局主办，北京师范大学互联网发展研究院、北京师范大学新闻传播学院、北京网络视听节目服务协会承办，以“汇聚视听力量，传递行业温暖”为主题，旨在推广网络视听企业社会责任优秀实践案例，增强网络视听企业社会责任建设交流，助推网络视听行业可持续高质量发展。

国家广播电视总局网络视听司一级巡视员董年初在致辞中首先对活动的举办表示热烈祝贺，并向长期以来关心和支持网络视听发展与社会责任工作的各界朋友表示衷心感谢。他指出，网络视听行业作为新时代文化传播的主要阵地，应始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，把社会效益放在首位，为广大受众提供清朗健康、积极向上的网络环境。他强调，网络视听企业要强化责任担当，充分利用新技术赋能，加强平台管理和内容审核，实现社会责任与企业发展的良性互动。国家广播电视总局网络视听司也将进一步健全相关法规制度和政策体系，加强宏观引导，增强行业机构共同承担社会责任的能力与效能，为企业履行社会责任提供更加有力的支撑保障。

北京市广播电视局党组成员、驻局纪检监察组组长曲梅林在致辞中表示，北京市广播电视局始终以首善标准推进北京网络视听行业的高质量发展，全力打造全国网络视听行业高地c7娱乐app下载官网，期待通过此次活动，能够总结推广先进经验，激励更多企业投身社会责任事业，携手共创网络视听新未来。她指出，网络视听行业一是要切实履行社会责任，彰显企业价值c7娱乐app下载官网，通过实际行动传递正能量，积极弘扬社会主义核心价值观，为经济社会高质量发展贡献力量；二是要创新履责方式，提升履责效果，加强内容创新，打造更多具有思想深度、文化内涵和人文关怀的优秀作品，拓展履责领域和方式，探索网络视听+教育、网络视听+医疗、网络视听+环保等新的履责模式；三是要加强合作交流，共筑责任生态，通过合作与交流共享资源，互通有无，优势互补，有效提升履行社会责任的能力和水平。

北京师范大学互联网发展研究院特聘研究员周瑞春博士代表课题组发布了《重点网络视听企业社会责任监测报告(2023)》。本次监测报告以2023年度为监测时间窗口，合并监测重点网络视听企业44家，包括25个长短音视频类平台、11个社交直播类平台、17个垂直类平台，并结合人工智能等前沿技术应用更新评价维度，形成了10个一级维度、32个二级维度、106个三级维度的评价指标体系。报告显示，网络视听企业在政治责任、网络内容建设、网络生态治理等方面整体得分较高c7娱乐app下载官网，但在公平竞争发展、权益保护与生态环保等方面仍有待加强。报告指出，网络视听平台的社交属性不断增强，音视频内容生产与传播成为各类平台的普遍做法；随着智能时代深入，保护平台灵活就业人员权益c7娱乐app下载官网，确保算法公平、算法正义、算法包容，成为企业社会责任值得关注的重要内容。基于监测结果，报告提出构建科学合理的网络视听企业社会责任治理体系对于促进行业健康发展至关重要，期待未来能有更多企业加入到社会责任建设。

在优秀案例分享环节，爱奇艺、凤凰网、百度、贝壳找房、抖音、优酷六家网络视听企业代表分享了各自在履行社会责任方面的优秀案例。爱奇艺的“光影助力成长计划”通过影视教育助力偏远地区教育发展；凤凰网联合志玲姐姐发起的“护童计划”为儿童及青少年提供心理援助；百度发布的“千村万户直播计划”利用AI数字人技术助力乡村经济发展；中国网络空间研究院原院长、党委书记夏学平，北京网络视听节目服务协会副会长兼秘书长潘全心，中国传媒大学戏剧影视学院教授沈皛，分别对分享案例进行了精彩点评，他们高度评价了企业的创新实践，并对未来行业发展提出了殷切期望。

中国中医科学院原副院长、教育部教师工作司“家校社协同心理关爱平台”发起人范吉平分享了“微笑师生”年度公益计划。他指出，当前我国青少年心理健康问题日益严峻，患者比例持续增加。同时，教师的心理健康状况也不容忽视，部分教师存在不同程度的心理健康问题。“微笑师生”公益计划于2022年6月应运而生，由教育部教师工作司指导，旨在通过一系列具体行动，改善师生群体的心理健康状况，包括提升教师心理健康教育能力、建立家校社协同心理关爱平台、推动心理健康知识普及与传播等内容。该计划将重点推出原创优质心理健康网络视听产品，开展系列儿童青少年心理健康主题公益活动，并推进家校社合作，加强心理健康服务网络。他呼吁更多的网络视听平台加入这一公益计划，共同为师生心理健康贡献力量。

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受访专家认为，消费者持充值卡、兑换券消费时，属于持单用途预付卡c7娱乐app下载官网，根据商务部相关规定，记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。因此，商家无权规定充值卡、兑换券“过期作废”或“过期不予退换”，否则侵犯了消费者的财产所有权。

“我带上所有卡券(3张游泳次卡)，去了本地一综合型体育馆游泳。这些卡券是我去年回家时购买的，因为不在老家工作，我购买了次卡。对方告诉我两张卡券到期，只有一张可以用。”谭林回忆道。他仔细观察卡券才发现端倪：其中两张卡是10次卡，在背面左下角写了半年到期，到期时间为2024年3月和2024年4月，另一张则是无期限的次卡。

2024年3月，中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》称，预付式领域消费者权益保护存在经营者违规办卡的问题。其中，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期，且到期后拒绝为消费者办理延期，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)关于有效期的规定。

如何治理此类乱象？孙颖的建议是，事前加强对经营者的审核与监管，明确经营者责任义务；事中及时预警，打击经营者违法行为；事后积极化解纠纷，完善投诉处理机制，提升治理效能。同时，创新监督模式，建立数字化监管平台，将数字治理与信用治理相结合，建立预付式消费信用公开制度，及时向全社会公布治理信息c7娱乐app下载官网，实现对预付卡消费备案、支付、售后全流程监管。

“除了《管理办法》外，今年7月1日实施的消费者权益保护法实施条例对预付式消费进行了规定，比如经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的应当与消费者订立书面合同，经营者收取预付款后应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，经营者出现重大经营风险时消费者有权要求退还未消费的预付款余额等。但客观上来说，我国关于预付式消费的规定仍然比较分散，也不全面。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋说。